晋州公司：220千伏安东线线下违章建筑拆除工作纪实
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“线下建房确实危险，我同意拆除刚建的这一排商铺，并保证以后不在高压线下建房”。2017年10月16日，竹林清华园项目负责人杨小胖在《石家庄市安全生产委员会办公室关于抓紧整改重大隐患的通知》(石安委办函[2017]20号)文件上签字，晋州市开发区管委会、发改局、土地局、安监局相关负责人配合对违章建筑动工拆除。至此，国网晋州市供电公司又成功治理一起线下违章建房。 说起此次成功处理线下违章建房，属地化巡视人员翟永强有一肚子话要说。2017年3月3日，当巡视人员巡视到220千伏安东线24#-25#杆时，发现有线下盖房施工现象，对其下达了隐患告知书。后来，经多次巡视发现现场并未停止施工，当地供电所对其施工电源进行断电。与此同时，公司积极联系晋州市发改局，并联合多部门对现场进行调查。9月29日，在石家庄供电公司的大力协调配合下，石家庄市安全生产委员会办公室发布石安委办函[2017]20号文件对该处进行进行挂牌督办，公司接到文件后立即与发改局、市政府进行沟通汇报，并积极与户主进行沟通协调，最终同意拆除线下违章建筑。” 近年来，随着晋州市招商引资力度和投资环境的不断加大与改善，晋州市域经济得到快速发展，与此同时，因城市改造、扩张，工业园区建设以及农户建房而引发“房线”矛盾现象日益突出，国网晋州市供电公司在治理线下违章建房进行了大胆的探索与实践，从2017年年初截止到10月15日，共制止和查处线下违章建房45起，治理线下违章建房工作成效凸显。 第一招：多方组织协调 今年以来，晋州公司多次组织政府办、安监局、林业局、城市建设与规划局等相关单位负责人召开会议。会上，各相关单位就遏制线下违章建房进行了深层次的探讨，晋州市政府向各乡镇政府发布通知，通知要求各乡镇、各部门要从维护社会稳定和促进地方经济发展的高度，充分地认识电力线路、设施保护的重要意义，依法、尽职做好电力线路保护区通道内土地规划、建筑审批等管理工作，共同维护电网的安全运行；城建部门在进行城市建设与改造规划时，应同时规划、设计好电力设施用地和输电线路走廊；城建、国土等部门在受理电力线路保护区范围内土地所有审批、改(翻)建、扩建房屋申请时，应及时与供电部门联系；城建、国土、林业、公安、电力等部门和各乡镇要密切配合，共同做好电力线路保护区通道内的清理工作。对隐患存续期间发生的安全事故、电力输电线路迁移改道、入地项目进行了责任界定；对电力线路保护区进行了精确的解释，使供电企业治理线下违章建房的杆线迁移、安全整改工作方向更加明晰。形成了多方协调治理线下违章建房的新格局。 第二招：查补管理“短板” 晋州公司一班人充分认识到，治理线下违章建房是一项艰巨的工作，“打铁还得自身硬”，既然多方协调治理线下违章建房的新格局已经形成，那么在治理线下违章建房工作中供电企业更要唱“主角”，唱这个“主角”的关键就是查补管理“短板”，加大自身工作管理力度。于是一系列措施相继出台，他们要求各供电所和相关部门把好低压业扩新装建房用电关及用户转供电的查处关，对不符合要求的线下违章建房坚决制止；生产单位加大对线路的例行巡视检查和辖区内建房情况动态跟踪，定期将排查情况汇总到安监部,对在定期抽查中发现因工作失责为线下违章建房提供施工电源的行为，实施责任“倒追”制度,发现一起严肃查处一起，坚决杜绝为违章施工用电提供电源，从技术层面解决线下违章建房的行为。同时将各生产单位治理线下违章建房工作纳入负责人的业绩考核，严格奖惩。要求各供电所平时认真加强巡视，一旦发现在电力设施保护区内违章建房、违章作业的行为，应立即制止、下发隐患整改通知书、留下影像资料，将隐患消灭在萌芽状态。落实责任，杜绝电力设施保护区内违章建房、违章作业所造成的“生米煮成熟饭”现象的出现；明确了相关的操作细节和责任。 第三招，加大宣传力度 今年以来，晋州公司在全县范围内开展了线下违章建房、线下植树专项整治行动，联合当地电视台对治理线下违章建房进行了重点宣传，让治理线下违章建房政策和供电公司的做法等信息在潜移默化中被广大客户了解并被他们记住。 6月份，晋州公司利用“安全生产月”活动，再一次把治理线下违章建房宣传推向高潮。由于新农村建设步伐的加快，很多偏远的村民纷纷踊入到乡镇、城乡结合处建房，线下违章建房问题更加突出，安全形势愈加严峻。为此，晋州公司制作治理线下违章建房宣传车，有针对性地到线下违章建房问题突出、安全用电问题较多的乡镇和城乡结合处开展宣传活动，供电人员现场讲解线下违章建房的危害，到人员较集中的地方和农民家中散发安全用电宣传单。据统计，3天内现场解答农民用电问题31个，发放宣传单3000余份，在显眼和人员密集的地方张贴治理线下违章建房宣传单300余份，受到了村民的普遍欢迎，也使广大农民提高了对线下违章建房危害的认识。 |
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关键词：晋州市供电公司,线下违章建筑,拆除 |
