2019年10月，唐山市丰南区市场监管局工作人员正在夜查散煤。河北省市场监管局供图
长城网记者 张晨光
2020年12月10日晚9时许，在石家庄市井陉县煤检站，工作人员跳上货车揭开帆布，操作机器抽取运载的煤炭倒入检测器中，对运煤车辆进行抽检。
“此次夜查主要检查入河北境内的运煤车没有质检报告和购销合同，无法证明是往哪个电厂、工厂运送散煤的，按照劣质散煤查处。过境车辆不能提供目的地相关证明的，依法进行劝返。”井陉县市场监管局工作人员王建国告诉记者，当晚在该高速路口一小时内共拦下30多辆车进行检查，共有5辆运煤车存在没有煤炭质检报告或报告缺少质检单位盖章、质检人员签名等不同问题。
针对散煤购销高峰期，集中时间、集中人员、集中力量，河北省市场监督管理局连续3年在全省开展秋冬季劣质散煤管控“百日会战”，采取联合检查、夜间巡查、交替互查、突击暗查等方式，不间断开展督导检查，累计出动检查人员3万余人次，动用车辆近万台次，没收劣质散煤46099.87吨，罚没款1865.7万元。
2019年12月，深州市市场监管局工作人员正在夜查散煤。河北省市场监管局供图
2019年9月，保定市徐水区市场监管局工作人员在107国道查扣散煤。河北省市场监管局供图
加强劣质散煤管控，是河北省委省政府打赢蓝天保卫战的重要举措，也是确保人民群众安全温暖清洁过冬的具体行动。为确保相关工作落地见效，河北省市场监督管理局研究拟制《劣质散煤管控工作规范》《河北省劣质散煤管控联席会议办公室工作细则》等，省、市、县市场监管部门逐级签订《大气污染防治工作责任书》，层层压实监管责任。
对外设置前哨检查站，对内实行网格化清理，在强化劣质散煤治理工作中，河北省始终坚持全域治理“一盘棋”，在石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邯郸、邢台8市14个县（区），设置入省煤质检查站17个。
截至2020年11月30日，河北共检查运煤车辆540986台，其中过境出省车辆307228台，入省运煤车辆233758台。对入省但未携带质检报告的57903台车辆提请公安部门进行了劝返，对满足抽样条件车辆中的27462台目的地为河北的车辆随机进行了煤样抽取，充分发挥了劣质散煤管控前哨作用。
2020年10月，河北市场监管系统工作人员正在检查散煤。河北省市场监管局供图
2018年，河北省出台《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确了强化散煤市场和劣质散煤管控的目标任务，按照部门监管、属地管理、分级负责和“谁审批、谁监管”“谁主管、谁监管”的原则，严格散煤生产、加工、储运、销售、使用企业监管，强化部门联动执法，加强落地管理，严厉打击销售（包括网上销售）和使用劣质散煤违法行为。
三年一战！截至2020年年底，全省销售网点、燃用单位散煤煤质抽检覆盖率达到100%，实现散煤质量全面达标；完成散煤清洁替代的区域划定为“禁煤区”，除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。河北交出了一份散煤市场清理整治成绩单。
据了解，在省内散煤市场的清理整治工作中，全省各级市场监管部门聚焦产品质量，把洁净型煤产品列入重点产品监管目录和监督抽查计划，组织开展洁净型煤产品专项监督抽查。承德市还创新建立了基层“网格员”队伍，完善激励举报制度，畅通投诉渠道，充分发挥基层执法人员和群众的作用，对劣质散煤的举报、处罚、申诉等环节形成闭合链条，消灭监管盲区。
通过三年来的持续治理，廊坊、保定、沧州、衡水、定州、辛集和雄安新区等7市实现了散煤经营网点全域清零。截至2020年11月25日，全省散煤实际经营网点由2018年初的2371个压减至目前的294个，累计抽检散煤11865个批次，抽检合格率97%，连续3年超额完成省政府明确的任务目标。
同时，河北各级市场监管部门聚焦产品质量，把洁净型煤产品列入重点产品监管目录和监督抽查计划，组织开展洁净型煤产品专项监督抽查。截至目前，洁净型煤省、市、县三级实施监督抽查8633批次，完成检验8613批次，合格8607批次，抽查合格率达到99.9%，不合格洁净型煤均已由当地市场监督管理局依法进行处理，严格把控了型煤质量安全关。
