绿色风起，转型浪潮逐日高；创新潮涌，奋发赶超站排头。
初夏时节，走进鹿泉区大地，满山苍翠，一水碧波，自然风光游、历史文化游、乡村田园游、工业体验游等不同业态的景区、景点星罗棋布；山前大道、衡井线、南二环西延、和平路高架西延一条条大道贯穿南北，连接东西。“民生”之笔描绘着幸福图景；实施科技创新工程，提升产业层次和市场竞争力，项目建设工地一片繁忙，企业车间生产红火，处处焕发着勃勃生机，迸发着跨越发展的速度与激情。
近年来，鹿泉区始终坚持以新发展理念谋新篇、布新局，紧紧围绕“深入落实供给侧结构性改革、深化产业转型升级、加速新旧动能转换”这条主线，紧紧抓住“优环境、促创新”两大关键，呈现出“转型不失速、发展上台阶”的高质量发展态势，成功争列为全省首批工业转型和创新型城市建设双试点示范区。全部财政收入由2012年的20.8亿元增加到2018年的49.5亿元，实现翻番，新兴产业税收占比达到80%；单位工业电量财政收入由2012年的0.89元提高到2018年的3.17元，累计增长256%。
在这神奇的热土上，勤劳善良的鹿泉人在绿色转型发展中书写着建设美丽家园的新篇章。
有破有立高质量发展成转型“发动机”
到“十里花廊”赏花徜徉,在北国奥特莱斯购物、听音乐会，在君乐宝感受工业旅游的魅力……这里是石家庄的“后花园”，是石家庄着力打造的“新浦东”——鹿泉区。
近年来，鹿泉区始终以转型升级为主线，不断调整产业结构，一路探索，鹿泉区的产业转型之路也成为我省去产能、调结构的一个缩影，破除“黑色”束缚，寻找“绿色”前途。一破一立之间，初步实现了资源型城市的深度转型。
鹿泉区曾是石家庄水泥企业分布最多的县级市，是华北地区重要的建材基地，高峰时水泥企业曾多达166家，水泥产业对鹿泉财政的贡献率一度高达52%。转变靠拼资源、拼环境为代价的粗放发展模式，考验的是党委和政府的执政理念和智慧，只有把产业转型与生态文明建设摆在前头，抱定“绿水青山就是金山银山”的理念，才能走出产业结构转型的“困局”。
一方面，坚决“去”，全力淘汰落后及过剩产能。近年来鹿泉累计削减水泥产能4000万吨，腾退土地5600余亩，去年又封停压减水泥产能119万吨，关停“散乱污”企业392家。通过持续不断的调结构，彻底转变了粗放发展模式，为新兴产业发展腾出了环境容量和发展空间。另一方面，加快“转”，培育壮大新兴产业。按照“一区、三平台、四产业、多集群”的转型发展路径，构建了休闲旅游“一业覆盖”，电子信息、绿色食品和智能制造“三足鼎立”的“1+3”产业新体系，新兴产业税收占比达到76.4%，挑起了经济发展的大梁。
思路决定出路。鹿泉区站在新一轮振兴发展的高度，把绿色转型和创新驱动融入区域经济社会发展中，明晰产业发展方向，就能在招商引资方面做到“有的放矢、精准出击”。鹿泉区坚定不移地把招商引资作为第一要务，组织实施招大商、大招商专项行动，瞄准科技含量高、关联性强、成长性好的优质企业、优质项目，近年来引进海康威视、北斗星通等优质项目180余个，新兴产业呈现出集群化、链条化发展态势。2017年、2018年，鹿泉区共签约重大项目27个，总投资312亿元，引进了中国移动数据中心、硅谷创新产业园、清控科创(石家庄)创新基地、中关村协同创新中心等项目，省市重点项目建设工作一直名列全市前茅。2018年，总投资326亿元的融智科技园等45个项目开工建设，总投资288亿元君乐宝奶粉二期等41个项目竣工，16个项目实现当年开工、当年竣工。全省工业转型升级、项目观摩现场会，石家庄市项目建设暨开发区改革现场会先后在鹿泉区召开。
创新驱动催生发展加速度
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。鹿泉区树创新之风，扬实干之帆，破除思想制约藩篱，打造产业集聚高地，积极探索经济升级与转型发展的创新驱动之路，近年来先后出台了59项政策措施，区财政拿出8000万元，全面鼓励创新创业，全区科技进步贡献率达到62%，科研投入占GDP的比重达到2.5%，为区域经济发展注入持久强劲的新动力。
鹿泉区相关负责人直言，鹿泉区正在步入转型升级的关键时期，发展动能要由要素驱动向创新驱动转变，产业结构要由中低端向中高端转变。迈入新时代、面对新形势，必须把贯彻新发展理念，推动“高质量发展”作为新一轮发展的核心原则和根本要求，始终突出质量、效益导向，围绕科技含量、投资强度等方面做文章。
构建全链式创新体系，大力推动创业创新，逐步形成以创新为引领和支撑的经济体系。该区积极提升企业研发水平，鼓励企业技术创新、建设研发平台，建成市级以上工程技术研究中心、实验室和企业技术中心128家，其中包括4家院士工作站。2017年，高新技术企业达到78家，规上高新技术产业增加值完成60亿元，增长16.9%。搭建交易平台。在全省率先成立军民融合“五大中心”，成功举办军民融合中国(鹿泉)高峰论坛，基本形成“一张网共享、三平台共建、多活动促进”的军民融合发展模式，力争2019年创建成为国家级军民融合发展示范基地。打造孵化中心。建设创业大街、梦巢小镇，打造省会周边最具活力的创新创业街区。成立鹿泉科技创新中心和智能科技孵化中心，建成市级以上众创空间5家，新增省级科技企业孵化器2家、国家级1家，入驻初创企业和团队120个，建设了一批便利化、全要素、开放式的众创空间、孵化器和加速器，每年培育小微企业100家以上。搭建转化载体。建成光谷科技园、科瀛创新产业园、军鼎国际研创港等8个科技型中小企业园，今年又引进建设硅谷智能科技园、中关村创新产业园等6个现代产业园，构建了研发-交易-孵化-落地-成长的全链式培育体系，形成了招商引资和自我创新并重的发展新模式。
只有创新，才有话语权，高质量发展的关键就看能否在创新驱动上有所作为。目前，鹿泉区已聚集军民融合型企业36家，国家级高新技术企业111家，被评为石家庄市首批双创示范基地。特别是君乐宝首创“四个世界级”模式，成为了全国奶业的龙头，荣获中国质量奖提名奖；科林电气在上海主板上市，建设国家级企业技术中心，打造中国智慧电气的引领者；依托13所、54所孵化了远东通信等一批骨干企业，建设全省最大的信息产业基地，电子信息企业发展到326家。
双创双服打造最优发展环境
推动转型发展的过程中，鹿泉区构建全方位保障体系，大力倡导和弘扬“功成不必在我”的理念，推动“项目聚集”向“促进企业裂变式增长”转变，对发展战略一张蓝图干到底，努力集聚引领发展的最优环境。
该区坚持把促进企业裂变式增长，作为壮大优势产业、培育龙头企业的重要抓手。该区完善政策体系，先后出台了“人才绿卡”、高层次人才引进奖励办法、大力推进创业创新若干意见等一系列含金量高的政策措施，设立6000万元的引导资金，着力打造全省一流的“政策洼地”。创新营商环境。整合各类资源，创新服务理念，积极推进信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通等新“九通一平”，赋予鹿泉更多“软实力”内涵。特别是设立了50亿元的高新产业和军民融合发展基金，为高成长性企业创造了良好的发展环境和必要条件。积极培育企业上市。成立上市服务机构，聘请团队专业培育上市，对具备条件的企业，提供专家咨询、定期指导等全方位上市服务。截至目前，成功上市的本土企业已有9家，正在培育上市的企业18家。通过政府扶持和企业自身努力，一批鹿泉企业实现裂变式增长，中瓷电子主营业务收入三年翻番，年均增长28%以上；君乐宝乳业保持了30%的增长速度，主营业务收入突破100亿元，迅速发展成为全国排名第四的奶类龙头企业；科林电气2017年在上海A股主板成功上市，迅速成长为中国智慧电气的引领者。
打造最优发展环境，走高效服务之路。政通，则人和，人和，则业兴，发展环境是一个区域综合竞争力的核心体现。去年以来，“双创双服”活动是推动创新发展、绿色发展、高质量发展的有力抓手，以“双创双服”活动为契机，全力营造最优发展环境。一是解决审批慢问题，深入推进“放管服”改革，取消行政许可事项11项，下放经济开发区行政权力事项42项。率先成立区级行政审批局，19个部门、134个行政许可事项和55项其他事项集中办理，综合审批效率提升86%。按照“流程优到最简、效率提到最高”的原则，积极推进“最多跑一次”改革，下大力开发了网上并联审批软件系统，配套制作手机App软件，实行网上受理、双向承诺、限时办理、项目法人手机指纹确认、多部门并联审批、全程督办等措施，努力实现“不见面”审批。同时，设置专门协办员，一对一全程为企业提供全程协办服务，着力提升政务服务水平。该区的项目审批时限由200天压缩到68天，144个事项实现最多跑一次，企业注册登记由15天压缩到1.5天，全年新增市场主体7379个。解决推进慢问题，坚持政府就是服务、部门就是保姆，对168家重点企业全部落实区领导包联责任。主要领导、分管领导每周二雷打不动调度项目，2018年总投资326亿元的45个项目开工建设，总投资288亿元的41个项目竣工投产，其中16个项目当年签约、当年开工、当年竣工。
在市场经济条件下，哪个地方的发展环境好，企业就会到哪里发展，项目、资金、技术、人才等发展要素，就会向哪里集聚。“哪儿我都不去，就在鹿泉区发展。”这是前来鹿泉区项目方投资兴业的一致心声。
服务民生提升百姓幸福指数
芳草茵茵，鸟语花香，穿行在鹿泉区，处处展现出人民安居乐业、和谐幸福的新图景。
近年来，鹿泉区大力推进生态文明建设，依托山水优势、点亮山水优势，将花园形态与城市空间实现有机融合，先后打赢了“五路一园”、山前大道、新庄村拆迁等六场拆迁拆违攻坚战，抢抓承办第二届石家庄市旅发大会的机遇，改造了贯穿鹿泉南北100里的山前大道，叫响了一“鹿”走来、“泉”是风景的品牌，开创了全域旅游的新局面。在原有山前大道的基础上，规划建设了全长50公里、总投资105亿元的风景大道，从南到北将9大节点、21个驿站、33个景点串珠成链，打造了一条生态之路、旅游之路、发展之路。
“绿水青山就是金山银山”的发展理念不仅是区域构建绿色产业体系的指引，也是当地百姓幸福民生的底色。近年来，鹿泉区引进建设了西部长青、中以农科小镇、土门关驿道小镇等一批精品旅游项目，培育了10大“旅游+”新业态，成功举办第二届石家庄市旅游产业发展大会，极大地提高了鹿泉区的人居环境，增强了对企业引进的吸引力和竞争力。山水林田湖的综合治理，以及一系列绿化工程的实施，使鹿泉区境内绵延的巍巍太行山得到了全面绿化、美化和彩化，森林覆盖率达到48.5%。昔日“灰头土脸”的鹿泉区已经成为省会石家庄的大花园，三季有花、四季常绿、山清水秀、鸟语花香。
去年以来，鹿泉区实施了上安电厂引热入鹿工程，解决了1300万平方米的热源置换，保证了鹿泉居民和企业稳定、高效供热供气。统筹解决农村人居环境问题，全区208个村全域实现了气代煤电代煤、垃圾处理市场化、厕所改造“三个100%”，58个村实现了污水集中处理，今年将率先实现全覆盖。2018年，鹿泉区通过建立民生财政增长机制，用于民生的投入占一般预算支出的82.9%，群众获得感、幸福感大幅提升，全区上下同频共振、共谋发展的氛围空前高涨！
