养老金入市“出水”图

2011年12月发布的《2011中国社会保障改革与发展报告》指出：我国社会保险基金投资运营管理存在着管理主体不明、投资渠道单一、效率低下等问题。

2011年12月15日，时任中国证监会主席郭树清在公开场合表示，我国目前大约有2万亿元余额地方养老保险金和2.1万亿元住房公积金余额，如果将这些资金进行统一管理，全国社保基金投资股市获取收益，无论是对个人、政府还是资本市场均大有好处。

2012年，人保部社保基金监督司发布了《2012年社会保险基金监督工作要点》，表示2012年将研究养老保险基金投资运营问题，并明确要研究基本养老保险基金投资运营模式、管理机制、政策措施、监管办法等，提出完善政策的建议，促进基金保值增值。

2015年“两会”期间，人力资源和社会保障部部长尹蔚民称养老保险基金投资运营方案有望于今年下半年报请党中央、国务院审定。证监会新闻发言人张晓军则回应称，证监会将为养老金投资提供良好的市场环境。

2015年6月29日，人力资源和社会保障部与财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。这标志着，业界期待已久的养老金入市方案终于浮出水面。

关键词：养老金入市，两会，社保基金，基本养老保险基金投资管理办法，社会保险